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STATUTS DE LA
FONDATION GENEVOISE POUR L’ANIMATION SOCIOCULTURELLE
( FASe )
(conformément à
la Loi J 6 11 du 15.5.1998)
Table
Article 1 : Buts
1. La fondation genevoise pour l’animation socioculturelle
(ci-après : fondation) fondation de droit public, a pour
but de favoriser le renforcement du tissu social, la rencontre,
l'échange et la solidarité, dans un objectif général
de prévention.
2. Elle s’assure que les centres de loisirs et de rencontres,
les maisons de quartier, les jardins Robinson et terrains d'aventure
du Canton de Genève (ci-après, les centres), réalisent
cet objectif dans le cadre de leur action éducative, associative
et socioculturelle.
Article 2 : Surveillance du Conseil d’Etat
1. La fondation est placée sous la surveillance du Conseil
d'Etat qui approuve chaque année son budget et ses comptes
ainsi que le rapport sur sa gestion.
2. La vérification des disponibilités et le contrôle
des comptes doivent être confiés par le Conseil de
fondation à une société fiduciaire ou à
un expert-comptable indépendant.
3. La fondation est notamment régie par les articles 36 à
42 de la loi sur la gestion administrative et financière
de l’Etat de Genève, du 7 octobre 1993.
Article 3 : Mission
1. La fondation garantit la réalisation par les centres de
leur tâche en assurant la coordination des activités
des centres ainsi que des ressources humaines, financières
et techniques mises à disposition à cet effet.
2. Elle appuie les centres dans l'élaboration et la conduite
de leurs programmes d'activités.
3. Elle veille au bon fonctionnement des centres, à l'encadrement
et à la qualité de leurs activités.
4. La fondation procure aux centres, ainsi qu'à la fédération
des associations de centres de loisirs et de rencontres (ci-après
fédération), les moyens de réaliser leur action.
5. En collaboration avec les autorités cantonales et communales,
la fondation favorise l'existence de centres répondant aux
besoins de la population d'une commune ou d'un quartier.
6. Elle veille à l’application des principes définis
par la loi relative aux centres de loisirs et aux centres de rencontres
et à la fondation genevoise pour l'animation socioculturelle
du 15 mai 1998, des présents statuts et la charte cantonale
des centres.
Article 4 : But des centres
1. Les centres sont des espaces de rencontres conviviaux ouverts
sur le quartier et la commune. Dans un objectif de prévention,
ils proposent et organisent des activités :
a) pour les enfants, offrant, en dehors des heures scolaires, une
action éducative complémentaire à celle de
la famille et de l'école;
b) pour les jeunes, répondant aux divers besoins sociaux
et culturels des adolescents;
c) pour toute la population d'une commune ou d'un quartier, favorisant
le lien social et ses dimensions culturelles.
2. Les centres n'ont pas de caractère lucratif, politique
ou confessionnel.
3. La liberté d'expression est garantie pour les activités
organisées dans le cadre des centres. Le personnel et les
divers responsables doivent, quels que soient leurs choix personnels,
respecter les convictions des usagers.
Article 5 : Organisation des centres
1. En liaison avec l'autorité communale, les centres s'organisent,
sous la forme d'associations (ci-après : les associations
de centres) au sens des articles 60 à 79 du code civil suisse,
et bénéficient ainsi de la personnalité juridique.
2. Les associations de centres définissent les lignes d’action
de leur centre selon l’article 4 ci-dessus. Elles veillent
à la réalisation de ces orientations ainsi qu’au
bon fonctionnement de leur centre conformément à leurs
statuts.
3. Les associations de centres n'ont pas de caractère politique
ou confessionnel.
4. Les usagers sont représentés dans les organes de
décision concernant la gestion et le programme d'animation.
5. L'autorité communale dispose d'une représentation
de droit à l'assemblée générale et,
si elle le désire, au comité des associations des
centres situées sur le territoire de la commune.
6. Les associations de centres respectent la convention collective
de travail du personnel.
7. Pour être rattachées à la fondation, les
associations de centres doivent être préalablement
membres de la fédération définie à l'article
6 ci-dessous.
Article 6 : Fédération
des associations de centres
1. Les associations de centres sont groupées en une association
faîtière, organisée selon les articles 60 à
79 du code civil suisse, dénommée « fédération
des centres de loisirs et de rencontres ».
2. La fédération représente les associations
de centres, en particulier au Conseil et au bureau de la fondation.
Elle apporte un appui aux associations de centres, notamment à
leur comité.
3. Les statuts de la fédération sont ratifiés
par le Conseil de fondation.
4. La fédération dispose d’un secrétariat
permanent.
5. La fédération examine la conformité des
statuts des associations de centres qu'elle soumet au Conseil de
fondation en vue de leur rattachement.
Article 7 : Conseil de fondation
1. La fondation est dirigée par un conseil de fondation comprenant
17 membres, soit :
a) 4 membres, désignés par le Conseil d'Etat,
dont un représentant du département de l’instruction
publique,
parmi lesquels le Conseil d’Etat nomme
le président ou la présidente du conseil de fondation;
b) 4 membres, désignés par l'association des communes
genevoises,
dont un représentant de la Ville de Genève,
parmi lesquels l’association des communes genevoises nomme
le vice-président ou la vice-présidente du conseil
de fondation;
c) 6 membres, désignés par la fédération,
pris obligatoirement parmi les comités des associations de
centres;
d) 3 membres élus par l'ensemble du personnel
régi par la convention collective de travail, sur proposition
des organisations syndicales signataires de la convention collective
de travail (CCT),
ces membres sont obligatoirement pris parmi les employés
permanents dont l’activité est au moins de 50 %.
2. Les membres du conseil de fondation sont nommés par le
Conseil d'Etat pour 4 ans. Leur mandat peut être renouvelé
consécutivement deux fois, au maximum.
3. En cas de carence d'un des membres en cours de mandat, le Conseil
d'Etat nomme un nouveau membre sur proposition du partenaire concerné.
4. Le Conseil de fondation dispose d'une secrétaire générale
ou d'un secrétaire général qui participe aux
séances du conseil avec voix consultative.
Article 8 : Organisation du Conseil de
fondation
1. Le Conseil de fondation s'organise librement; il se réunit
aussi souvent qu'il est nécessaire, mais au moins quatre
fois par an, sur convocation du président ou de la présidente,
ou à la demande de 5 membres.
2. Pour que le conseil de fondation puisse délibérer
valablement, la présence de la majorité des membres
est requise.
3. Les décisions se prennent à la majorité
simple des membres présents. En cas d'égalité
des voix, celle du président ou de la présidente est
prépondérante.
4. Une proposition de modification des statuts de la fondation requiert
la majorité des deux tiers des membres présents.
Article 9 : Compétences du Conseil
de fondation
1. Le Conseil de fondation est l'organe stratégique de la
fondation.
2. Ses compétences sont, notamment, de :
a) déterminer en collaboration avec les centres les besoins
en ressources humaines, financières et techniques, conformément
aux lignes d'action définies par les associations de centres;
b) trouver les ressources nécessaires, selon l'article 14
des présents statuts, à la réalisation des
buts de la fondation;
c) décider du budget annuel et du plan de développement
de la fondation et les soumettre au Conseil d'Etat;
d) approuver les comptes annuels;
e) conclure en particulier avec l'Etat et les communes concernées
des conventions de partenariat pour assurer le financement de la
fondation;
f) répartir les ressources de la fondation conformément
aux objectifs qu'il s'est fixés et aux buts énoncés
dans les présents statuts;
g) nommer et révoquer les membres du bureau,
h) nommer et révoquer le secrétaire général
ou la secrétaire générale de la fondation déterminer
son mandat et fixer son cahier des charges;
i) désigner l'organe de contrôle;
j) procéder à l'engagement, au changement d'affectation
et au licenciement du personnel régi par la convention collective
de travail, sur proposition des centres, de la fédération
ou du secrétaire général ou de la secrétaire
générale de la fondation respectivement. Cette compétence
peut être déléguée au bureau;
k) appliquer pour le personnel dont il assure la gestion générale
les normes salariales découlant de la convention collective
de travail ;
l) se prononcer sur la création, l'ouverture et l'équipement
de nouveaux centres en relation avec les communes concernées
et décider de leur rattachement à la fondation;
m) approuver les conventions réglant les rapports entre les
communes et les centres;
n) conclure, en accord ou à la demande des communes concernées,
toute convention utile avec des associations ou groupements n'ayant
pas les statuts de centre mais poursuivant des buts analogues;
o) présenter, chaque année, un rapport de gestion
au Conseil d'Etat;
p) émettre les principes d’application des présents
statuts et de la charte cantonale des centres;
Article 10 : Composition du bureau
Le bureau est constitué de cinq membres, dont quatre sont
choisis au sein du Conseil de fondation, soit :
a) le président ou la présidente du Conseil de fondation;
b) un membre représentant les communes;
c) un membre représentant les associations de centres;
d) un membre représentant le personnel ;
e) le secrétaire général ou la secrétaire
générale de la fondation.
Article 11 : Compétences du bureau
Le bureau est l’organe opérationnel de la fondation.
Ses compétences sont les suivantes :
a) il propose, à l'attention du Conseil de fondation, les
documents nécessaires pour la prise de décisions;
b) il veille à la coordination des activités des centres
ainsi qu'aux travaux de la fondation;
c) il veille à l'exécution des décisions du
conseil et contrôle la réalisation des objectifs stratégiques
et le respect du budget ;
d) il intervient dans les cas de dysfonctionnement et fait toute
proposition utile au conseil de fondation.
Article 12 : Obligation de s’abstenir
Les membres du Conseil de fondation qui, pour eux-mêmes, leurs
ascendants, descendants, frères, soeurs, conjoint et alliés
au même degré, un proche faisant ménage commun
ont un intérêt personnel direct à l'objet soumis
à la délibération, ne peuvent intervenir dans
la discussion ni voter.
Article 13 : Personnel
1. Le personnel dont la gestion générale est assurée
par la fondation est composé des employés travaillant
dans les centres, à la fédération et au secrétariat
général de la fondation.
2. Le personnel est engagé sur proposition des associations
de centres, respectivement de la fédération ou du
secrétaire ou de la secrétaire générale
de la fondation par le Conseil de fondation sous contrats individuels
de droit privé. Les rapports de travail du personnel sont
régis par la convention collective conclue entre le Conseil
de fondation et les organisations syndicales du personnel.
3. Le règlement interne de la fondation et la convention
collective de travail définissent les compétences
des associations de centres, de la fédération et du
secrétaire général ou de la secrétaire
générale de la fondation dans les relations quotidiennes
de travail.
Article 14 : Ressources
1. Les ressources de la fondation proviennent :
a) de la subvention annuelle de l'Etat inscrite au budget du département
de l'instruction publique,
b) des contributions annuelles des communes concernées,
c) des contributions d’autres communes intéressées,
d) des participations financières accordées par les
pouvoirs publics pour des actions ponctuelles,
e) des autres subventions, dons et legs qui peuvent lui être
octroyés, ainsi que des produits de ses propres activités.
2. La fondation est responsable de ses résultats. Elle conserve
les excédents de produits et supporte les excédents
de charges.
Article 15 : Règlement interne
1. Le Conseil de fondation établit un règlement relatif
à la direction, la gestion, l'organisation et la représentation
de la fondation.
2. Ce règlement et ses modifications sont soumis à
l'approbation du Conseil d'Etat.
Article 16 : Approbation des statuts
Les présents statuts annexés à la loi relative
aux centres de loisirs et aux centres de rencontres et à
la fondation genevoise pour l’animation socioculturelle sont
approuvés par le Grand Conseil.
Les présents statuts annexés
à la Loi relative aux centres de loisirs et de rencontres
et à la
Fondation genevoise pour l’animation socioculturelle (J 6
11) ont été adoptés par le Grand Conseil
en séance du 15 mai 1998
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